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ECONOMY

2023 : plus de 2 milliards d’euros de budget par Milena Radoman

Comme pour son rectificatif 2022, Monaco affiche un budget primitif 2023 record à deux milliards d’euros.

Pas question de faire d’angélisme. Avant le Logement des Monégasques (236,6 M€ hors d’euros… Les recettes et les dépenses ont franchi
l’adoption à la majorité du budget primitif 2023 matérialisation d’échange ). Autres dépenses en même temps la barre du milliard d’euros
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le 15 décembre dernier, le Ministre d’Etat Pierre marquantes: l’Ilot Charles III (+24 M€), l’extension en 2014 et donc, des deux milliards en 2022…
Dartout a prévenu: « Le conflit russo-ukrainien du Grimaldi Forum (+28,8 M€) et la surélévation Cette évolution du budget a été analysée par le
se poursuit et renforce la tendance inflationniste de l’immeuble de la Direction de la Sûreté Pu- Think tank Monaco 2040 , qui estime que l’« on
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déjà observée depuis la pandémie de Covid-19. blique (+12,3 M€) ou encore le compte de dépôt dépense tout ce qu’on gagne », avec un impact
(…) Monaco, malgré sa grande capacité de ré- dédié à la construction du Centre de Traitement sur les excédents budgétaires qui alimentent
silience, n’est pas isolé du reste du monde. La et de Valorisation des Déchets. le Fonds de Réserve Constitutionnel. Ce qui
récession annoncée pour 2023, en particulier Si les dépenses de personnel sont également à fait craindre à l’élu Daniel Boeri qu’en 2040, « la
en Europe, ne manquera pas de nous affecter ». la hausse (+33,6 M€), les interventions publiques, partie liquide du FRC soit simplement égale au
elles, progressent davantage (+92 M€), en raison montant des dépenses ordinaires » et qu’il n’y
Un excédent de 9,1 millions d’euros notamment de l’inscription de sommes dédiées ait « plus de réserves ».
Ce Budget prévisionnel table néanmoins sur un à la nouvelle chaîne de télévision MCRTV dont le
excédent prévisionnel de recettes de 9,1 M€, lancement est attendu à l’automne 2023 (+ 22,8 7 voix contre sur 22
avec des recettes estimées à 2,03 milliards M€). La mise en œuvre du Ségur de la Santé, la Adopté un mois et demi avant les élections
d’euros (en hausse de +7,5 % par rapport à celles poursuite du Fonds Bleu, ainsi que l’inscription nationales, ce budget a reçu la désapprobation
du Budget Primitif 2022) et des prévisions de de +12,4 M€ au titre des épreuves sportives finale de 7 élus. Chacun égrenant un motif de
dépenses s’élevant à 2 021,3 M€ (soit +135 M€). automobiles (sans doute liés au Grand Prix) et désaccord: manque de transparence sur la né-
D’où vient cette augmentation ? Côté recettes, de +7 M€ au titre du bouclier tarifaire destiné à gociation de l’Accord d’association avec l’Union
elle est liée en grande partie à la progression amortir et lisser la hausse des coûts d’approvi- Européenne, méthode de travail avec l’assemblée
des recettes fiscales (+ 233 M€) au regard sionnement en électricité ont nécessairement à améliorer, absence d’un plan d’action concret
de la reprise de l’activité économique et de impacté le Budget 2023. sur la mobilité, baisse de la qualité de vie, non
l’impact des grands projets immobiliers de la prolongation de l’expérience de bus gratuit… Si la
Principauté (avec +61 M€ des recettes de TVA 300 millions de recettes en 1985 nouvelle Présidente de l’assemblée a voté, elle, en
immobilière). Preuve que l’immobilier est un « Les dépenses ont augmenté pratiquement au faveur du budget, Brigitte Boccone-Pagès a ainsi
pétrole à Monaco, l’extension en mer ramène même rythme que les recettes, et nous devons mis la pression sur la question de la mobilité,
100 M€ (grâce au quatrième versement de nous montrer attentifs à leur maîtrise », rappelle demandant au gouvernement « une décision
la soulte) et les droits immobiliers liés à des alors le Ministre d’État. Comme l’a fait remar- majeure au moins concernant un équipement
projets de surdensification, quelque 15 M€… quer le rapporteur Balthazar Seydoux, « depuis structurant pour améliorer la mobilité vers et
En parallèle, les crédits alloués aux dépenses 2018, le volume du Budget a augmenté de près dans Monaco »: « L’État monégasque doit investir
d’équipement et d’investissements sont revus de 65% »! Selon l’IMSEE, en 1985, les recettes maintenant dans les équipements de demain.
à la hausse (+ 82,5 M€), notamment en raison flirtaient à peine avec les 300 millions d’euros (…) Le temps des études est terminé. Maintenant
des inscriptions dédiées au Plan National pour et les dépenses se bornaient à 235 millions il faut décider, autour d’une stratégie claire. »

1. L’Etat monégasque a opéré un énorme changement dans sa comptabilité: « Des inscriptions de 206 M€ en 2022 et 84 M€ en 2023 ont été exceptionnellement faites en recettes afin de matérialiser l’échange
correspondant à la valeur du volume et des droits à construire cédés au promoteur de l’opération Testimonio II pour la partie privative en échange de la construction de la première tour (206 M€) et de l’Ecole
Internationale (84 M€). »
2. https://www.monaco2040.org

Evolution des dépenses annuelles / Evolution of annual expenditure

500
En M€ (échelle logarithmique) In €millions (logarithmic scale)

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1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Dépenses ordinaires / Ordinary expenses Dépenses équipement et d’investissement / Equipment and investment expenses

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