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          Des professionnels dans le radar                                                             Par Milena Radoman



          Pour bien  lutter contre  le blanchiment  et  priver les  criminels  de gains  mal  acquis, les  États
          comptent sur la vigilance des professionnels.


          Banquiers, assureurs, conseil en investissement, avocats, notaires,   d’entreprises et du luxe (horlogerie, bijouterie, joaillerie, orfèvrerie) afin
          huissiers, commissaires aux comptes, experts-comptables,   de vérifier que les professionnels respectent bien leurs obligations en
         commissaires-priseurs… Au fil du temps, la liste des professionnels   la matière. Plus de 60 % des établissements contrôlés ont présenté
          soumis à l’obligation de signaler les opérations dont ils soupçonnent   des anomalies !
          qu’elles puissent provenir d’une infraction ou participer au financement
          du terrorisme s’est allongée. Parce qu’on peut blanchir l’argent sale   Qui sont les professionnels assujettis par la loi anti-blanchiment ?
          en achetant des biens coûteux comme des voitures de luxe, des   - les établissements de crédit y compris les succursales établies
          bateaux, des bijoux, ou des œuvres d’art ou en jouant au casino, les   sur le territoire de la Principauté d’établissements de crédit dont
          professions non financières sont venues s’ajouter au secteur financier   le siège social est situé à l’étranger, et les sociétés de financement
          traditionnel...                                        - les établissements de paiement et les établissements de monnaie
          Pour parer à cette menace, les professionnels doivent être proactifs.   électronique
         Avec désignation de responsables, formation, mise en œuvre de   - les entreprises d’assurances
         procédures internes, rapport d’activité évaluant le risque et surtout   - les personnes effectuant, à titre habituel, des opérations de création,
         vigilance à l’égard des clients avec déclarations de soupçon à la clé   de gestion et d’administration de personnes morales, d’entités
         si besoin… Car selon Moneyval, dans ce domaine, le secteur privé   juridiques ou de trusts, en faveur de tiers
         monégasque doit s’améliorer. « Le nombre de déclarations de soupçons   - les maisons de jeux et tous prestataires de services de jeux d’argent
         (DOS) émanant du secteur bancaire peut être considéré comme assez   et de hasard
         satisfaisant, bien que le volume important de déclarations dites « de   - les changeurs manuels
         couverture » ainsi que les délais de transmission excessivement   - les agents immobiliers et les marchands de biens
         longs soulèvent des questions quant à la qualité des informations   - les auditeurs, les conseils dans le domaine fiscal
         fournies. Les entreprises et professions non financières désignées   - les conseils dans le domaine juridique uniquement lorsque ces
         (EPNFD) ont une moins bonne compréhension des risques de LBC/  derniers participent, au nom de leur client et pour le compte de
         FT et une culture de conformité moindre. Le nombre de DOS émanant   celui-ci, à toute transaction financière ou immobilière
         des casinos et des bijoutiers demeure limité, alors que ces secteurs   - les services de surveillance, de protection et de transports de fonds
         présentent une importance particulière dans la Principauté », a ainsi   - les commerçants et personnes, négociant des biens, uniquement
         estimé l’organe anti-blanchiment du Conseil de l’Europe.  dans la mesure où la valeur de la transaction ou d’une série de
         C’est pourquoi l’AMSF a mis les bouchées doubles pour accompagner   transactions liées est réglée en espèces pour un montant égal ou
         les professionnels. Webinaires, sessions de formations, lignes   supérieur à 10 000 euros
         directrices, guides pratiques sectoriels et thématiques…Le message   - les commerçants et personnes qui négocient ou agissent en qualité
         est sans ambages : il ne faut pas hésiter à faire une déclaration de   d’intermédiaires dans le commerce des œuvres d’art
         soupçon. « Ne pas être capable d’identifier un bénéficiaire effectif,   - les personnes qui entreposent ou négocient des œuvres d’art ou
         c’est prendre le risque de faire transaction avec une personne sous   agissent en qualité d’intermédiaires dans le commerce des œuvres
         sanction, avec l’effet papillon que cela génère… » Pas facile pour   d’art quand celui-ci est réalisé dans des ports francs, lorsque la
         autant de changer la donne. « Les nouveaux textes rajoutent des   valeur de la transaction ou d’une série de transactions liées est
          obligations et des démarches administratives additionnelles chez   d’un 10 000 euros
          1 300 professions assujetties et aux associations. Ces sociétés   - le concessionnaire de prêts sur gage et ses commissionnaires
          commerciales, composées pour la plupart de moins de 10 personnes,   - les multi family offices
          n’ont pas les moyens humains de comprendre ce qui est attendu   - les experts-comptables
          aussi rapidement. Culturellement, Monaco n’est pas prêt à ouvrir   - les conseillers et les intermédiaires en financement participatif
          des registres, à contrôler des commerçants qui vendent depuis 40   - les agents sportifs
          ans des biens de grande valeur sans demander la carte d’identité,   - les personnes morales titulaires de l’autorisation de procéder à une
          qui vendent des bijoux qui valent plusieurs millions d’euros à des   offre de jetons
          personnes qu’ils connaissent depuis des années personnellement.   - toute personne qui, à titre de profession habituelle, soit se porte
          Cela ne peut pas se faire du jour au lendemain ! Je vois tous les jours   elle-même contrepartie, soit agit en tant qu’intermédiaire, en vue
          des professionnels (joaillers, agents immobiliers, marchands d’art…),   de l’acquisition ou de la vente d’actifs financiers virtuels
          certains ne comprennent pas ce qui leur arrive, et qu’il faut enquêter   - les prestataires de service de conservation pour le compte de tiers
          sur leurs clients », confie un responsable de la compliance.  d’actifs numériques ou d’accès à des actifs numériques
          Et il n’y a pas qu’à Monaco que les professionnels ne sont pas à l’aise   - la vente ou location d’antiquités, de matériaux précieux, pierres
          avec ces obligations. La DGCCRF, l’une des autorités de contrôle en   précieuses, bijoux, horlogerie, maroquinerie, véhicules terrestres,
          matière de lutte contre le blanchiment a enquêté en 2020 auprès   aériens ou maritimes et d’autres objets de grande valeur
          des opérateurs des secteurs de l’immobilier, de la domiciliation   - les notaires, huissiers de justice, avocats

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