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          BLANCHIMENT : la cible prioritaire de la justice

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          Alors que Moneyval a stigmatisé dans son rapport le faible nombre de condamnations pour
          blanchiment, la justice monégasque a clairement montré sa volonté de renverser la vapeur.


                                                                 ainsi été interpellées le 3 octobre 2023 en France et quatre à Monaco
                                                                 dans le cadre d’une enquête commune de blanchiment, corruption et
                                                                 trafic d’armes, pilotée par la Juridiction nationale de lutte contre la
                                                                 criminalité organisée (Junalco) à Paris. Ces poursuites font suite au
                                                                 décryptage de la fameuse messagerie sécurisée Sky ECC, largement
                                                                 utilisée par les bandes criminelles, qui a permis, avec l’examen de
                                                                 mouvements bancaires et financiers, d’établir qu’un Serbe « était au
                                                                 cœur d’un important groupe criminel se livrant au trafic de stupéfiants »,
                                                                 et qu’il était en rapport avec une policière de Monaco, partie à la
                                                                 retraite l’été dernier. « C’est la première Équipe commune d’enquête
                                                                 (ECE) à Monaco », se réjouit le Procureur Général de Monaco. Une
                                                                 technique d’enquête qui implique que d’un commun accord, un pool
                                                                 international a été créé par les autorités françaises et monégasques
                                                                 pour effectuer des investigations dans les deux pays, avec un objectif
                                                                 précis et pour une durée limitée. « Les autorités décident ensemble
                                                                 la répartition des infractions à traiter, des écoutes, des biens à saisir,
                                                                 etc. » Les enquêteurs gagnent en temps et en efficacité : « Plus
                                                                 besoin de commission rogatoire internationale, on peut autoriser les
         © Manuel Vitali - Direction de la communication         des conditions prédéfinies », précise Stéphane Thibault.
                                                                 enquêteurs étrangers à intervenir directement sur le territoire selon

                                                                 Parallèlement à l’imposante procédure française (qui a notamment
                                                                 découlé sur la saisie d’armes de poing, de montres et objets de luxe
                                                                 ou encore d’une Audi A8 blindée), une instruction est donc en cours à
                                                                 Monaco, pour blanchiment et trafic de stupéfiants. « Il y a eu d'abord
                                                                 une dénonciation anonyme à la Sûreté, et en enquêtant, les policiers
                                                                 monégasques se sont aperçus que les français enquêtaient aussi
           Stéphane Thibault, Procureur Général de Monaco / Prosecutor General of Monaco
                                                                 sur le même groupe ou individu. L'enquête menée sous l'autorité du
          C’est l’une des priorités de cette année judiciaire. « La lutte contre   PG s'est donc orientée vers une ouverture d'information avant l'été,
          le blanchiment, déjà très prégnante, constituera le premier objectif   pour que les juges d'instruction se coordonnent. Cela a donné lieu à
          du Parquet Général », a annoncé le nouveau Procureur Général   la signature d'un accord d'ECE en octobre, dans le cadre duquel les
          Stéphane Thibault dès la rentrée judiciaire d’octobre, conscient que   opérations simultanées ont pu être réalisées. Deux Monégasques de
          « la sécurité financière et bancaire qui prévaut en Principauté pourrait
          être fragilisée si Monaco était inscrit sur la liste grise du GAFI (des
          États qui présentent des déficiences stratégiques dans le régime de   Les nouvelles armes anti-blanchiment
         lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme   Ces derniers mois, de nouvelles lois sont venus enrichir
         et le financement de la prolifération) ».                  l’arsenal monégasque de lutte contre le blanchiment, le
         Le message du parquetier spécialisé dans la délinquance économique   financement du terrorisme et la corruption.
         et financière est sans ambages : « Je tiens à dire à ceux qui choisiraient   Depuis 18 mois, les packages législatifs destinés à s’aligner sur
         délibérément de violer la loi pour participer au blanchiment de fonds   les standards internationaux de lutte contre le blanchiment, le
          acquis illégalement que je ferai tout mon possible pour les identifier et   financement du terrorisme et la corruption, ponctuent l’agenda
         les poursuivre devant les juridictions compétentes, à qui je demanderai   du conseil national. Plusieurs mesures sont venues renforcer
         d’ordonner des saisies, puis de prononcer des peines significatives   le code pénal et le code de procédure pénale monégasques et
         contre ceux qui seront reconnus coupables et surtout de prononcer   le fameux article 218 relatif au blanchiment du produit d’une
         les confiscations qui s’imposeront. » Un discours de politique pénale   infraction. Notamment la responsabilité pénale des personnes
         ”tolérance zéro”, qui annonce une mise en œuvre stricte du nouvel   morales, la sanction de la négligence, la création d’un délit
         arsenal juridique adopté depuis le rapport Moneyval. Notamment en   de non-justification de ressources, d’assistants spécialisés
         matière de coopération internationale (voir ci-après).     en matière de blanchiment (ayant pour mission d’assister
                                                                    les magistrats tout au long de l’enquête ou de l’instruction),
         Une mafia des Balkans démantelée                           ou encore l’extension de la saisie de biens susceptibles de
         La preuve ? La justice monégasque a participé au démantèlement   confiscation à toutes les infractions sous-jacentes…
         d’une mafia originaire des Balkans. Une dizaine de personnes ont

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